jueves, enero 09, 2020

Plan de Acción para el Clima y la Energía Sostenible (PACES)


Esta tarde se reunía el Foro de la Agenda 21 según la siguiente convocatoria: “De acuerdo con las respuestas recibidas, os indicamos que la sesión de participación específica sobre el documento del Plan de Acción para el Clima y la Energía Sostenible (PACES) tendrá lugar el próximo jueves 9 de enero, a las 18.30 horas, en el Centro de Voluntariado (junto a la estación de metro). El objetivo de la reunión, a la que asistirá la empresa redactora de los documentos técnicos, es dar a conocer los mismos, así como también consensuar las acciones específicas que conformarán el Plan que deberá ser aprobado posteriormente por el Ayuntamiento”.

Antecedentes del Pacto de Alcaldes por el Clima y la Energía Sostenible:
·         La Comisión Europea puso en marcha en 2008 el "Pacto de los Alcaldes".
o   La adhesión a esta iniciativa suponía acogerse al denominado objetivo 20/20/20, cuyo objetivo era aumentar la eficiencia energética en un 20%, aumentar el uso de energía procedente de fuentes renovables otro 20 % y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) un 20% para el año 2020.
·         El 15 de octubre de 2015, la propia Comisión Europea lanzó el "Pacto de los Alcaldes para el Clima y la Energía":
o   Reducir las emisiones de CO2 un 40% en 2030.
o   Aumentar la eficiencia energética un 27%.
o   Incrementar el uso de energía procedente de fuentes renovables un 27%.
o   Elaborar un inventario de emisiones de referencia (IER).
o   Realizar una evaluación de riesgos y vulnerabilidades derivadas del cambio climático.
o   Presentar el Plan de Acción para el Clima y la Energía Sostenible (PACES) en el plazo de dos años a partir de la firma oficial del Pacto.
o   Presentar un informe de seguimiento al menos cada dos años.
·         El 24 de enero de 2017 el Alcalde de L'Eliana, firmó el actual Pacto de los Alcaldes para el Clima y la Energía. Los principales objetivos a los que se compromete L'Eliana son:
o   Contribuir localmente a la mitigación del cambio climático.
o   Cumplir con la legislación ambiental y energética actual y prepararse para escenarios futuros de carácter restrictivo.
o   Mejorar su imagen, aportando el concepto de municipio sostenible y ser un referente para otros.
o   Aumentar la calidad de vida de sus habitantes y visitantes.
Reducir su consumo de energía y los costes económicos asociados.
o   Contribuir a que el municipio utilice un mix energético sostenible.
o   Incrementar su eficiencia energética.
o   Proteger y preservar para las generaciones futuras el medio ambiente.
o   Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.
o   Adaptarse al cambio climático.

Antecedentes de Emergencia Climática en  L’Eliana:
·         El 12 de julio, se presenta en el Foro de la Agenda 21 una Propuesta a trasladar al Ayuntamiento de L’Eliana sobre Moción de Declaración de Emergencia Climática en L'Eliana, siguiendo el ejemplo de iniciativas de diferentes Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) organizadas en toda Europa a tal efecto en una Alianza por la Emergencia Climática.
·         El 20 de julio, esta iniciativa pasa a denominarse Alianza por la Emergencia Climática de L'Eliana a la que se adhieren unas 27 organizaciones civiles de l’Eliana.
·         El 2 de agosto, la Alianza por la Emergencia Climática de L'Eliana presenta por Registro de Entrada del Ayuntamiento y al equipo de Gobierno de L'Eliana la Propuesta de Moción de Declaración de Emergencia Climática en L'Eliana para su aprobación en el Pleno Municipal.
·         El 26 de septiembre, se realiza la Declaración de Emergencia Climática en L'Eliana en el Pleno Municipal ordinario por unanimidad de los partidos con representación municipal.
·         El 27 de septiembre, se realiza la Declaración de Emergencia Climática realizada en la plaza del Ayuntamiento de la Alianza por la Emergencia Climática de L'Eliana.
·         El 10 de octubre, se constituye la Comisión Cívica de Emergencia Climática del Foro de la Agenda 21.
·         El 22 de noviembre, la Comisión Cívica de Emergencia Climática presenta en el Foro de la Agenda 21 una Propuesta de Plan de Emergencia Climática.
·         El 22 de diciembre, la Comisión Cívica de Emergencia Climática presenta en el Consejo de Participación Ciudadana la Propuesta de Plan de Emergencia Climática. 

Propuesta de Plan de Emergencia Climática. Borrador del Acta del Consejo de Participación Ciudadana:

Por parte de Javier Belmonte se presentó al Consejo la primera comisión constituida en el Foro de la Agenda 21, La Comisión de Emergencia Climática, que presentó su primera propuesta:
1.            Presentación del Borrador del Proyecto del Pacto de Alcaldías por el Cambio Climático, firmado por el Alcalde de l'Eliana, para su debate como primer Documento de Emergencia Climática a ampliar.
2.            Revisión del Plan de Actuación Municipal (PAM) para incluir el Plan de Emergencia Climática con una visión horizontal y adaptado al Proyecto del Pacto de Alcaldías por el Cambio Climático.
3.            Revisión del Plan de Acción Socio Ambiental (PASA).
4.            Revisión del Plan de Educación Socio Ambiental (PESA).
5.            Revisión del Sistema de Indicadores de l'Eliana (SISE).
6.            Revisión del Plan de Movilidad y Accesibilidad. Para potenciar el Trasporte Público (Plataforma 15 minutos) y Revisión del Borrador de Ordenanza de Accesibilidad, sobre todo, para una Movilidad Accesible.
7.            Revisión de  la Normativa de Gestión de Residuos, con la constitución de la nueva Junta de Gobierno del Consorcio Valencia Interior.
8.            Revisión del Plan de Incendios Forestales, coordinar con Plan de Incendios Forestales del Parque Natural del Turia y certificar que Líneas Eléctricas son de probada Seguridad. Relacionado con el Proyecto Guardian.
9.            Plan de Inundaciones. Incluyendo un Plan de Actuaciones en el Barranco de Mandor, con Proyecto con la Confederación Hidrográfica del Júcar para encauzamiento y vía verde desde el Molí de Lluna conexión con el Parque Natural del Turia.
10.         Plan de Sequías. Relacionado con la Mesa del Agua.
11.         Plan de Concienciación dirigido a los Centros Escolares y Educativos (Relacionado con el PESA), la Juventud, el Voluntariado, la Ciudadanía en general y a las Empresas.  Todo ello relacionado con el consumo de recursos, como combustibles fósiles contaminantes, agua, electricidad, gas, plásticos, etc. y a las prácticas Industriales, Agrícolas, Ganaderas, Transporte y Construcción, etc. 

Plan de Acción para el Clima y la Energía Sostenible (PACES)


Inventario de Emisiones de Referencia (IER) del municipio de L'Eliana

·         ENERGÍA FINAL CONSUMIDA EN TOTAL EN EL MUNICIPIO:
o   Consumo total del municipio 2010 (MWh) 145.734,67
o   Consumo total del municipio 2015 (MWh) 136.249,32
o   Como se observa, entre los años 2010 y 2015, el consumo total de L'Eliana ha sufrido una variación, habiéndose registrado un descenso del 7%.

·         EMISIONES DE CO2 PRODUCIDAS EN TOTAL EN EL MUNICIPIO:
o   Emisiones totales del municipio 2010 (t CO2) 29.639,02
o   Emisiones totales del municipio 2015 (t CO2) 28.004,10
o   Como se observa, entre los años 2010 y 2015, las emisiones totales de L'Eliana han sufrido una variación, habiéndose registrado un descenso del 6%.




Distribución de las emisiones de CO2 en ámbitos que dependen (2%) y que no dependen directamente del Ayuntamiento (98%)

Distribución de consumos por fuente de energía



   
·         HORIZONTE Objetivo de ahorro de energía y Objetivo de reducción de emisiones 2030:
o   39.348,36 kWh (27% del consumo del 2010)
o   11.855,61 toneladas de CO2 (40% de las emisiones de 2010).

      
       Análisis de Riesgos e Impactos
·         Impactos ante el Riesgo de Calor Extremo y Sequías:


o   Medio Ambiente y Agricultura:
       Aumento del Riesgo de Incendio
       Alteraciones en los animales, plantas y cultivos. Aumento de plagas y enfermedades en cosechas
       Aumento de contaminantes en el aire. Menor calidad del aire
       Incremento de la demanda energética y de agua. Mayor utilización de los sistemas de climatización y ventilación
o   Agua:
       Reducción sustancial en la disponibilidad de agua para la población, animales, vegetación y cultivos
       Aumento del volumen de aguas estancadas, de patógenos en el agua. Pérdida de las condiciones idóneas de humedad y salinidad. Concentración de bacterias en aguas residuales y drenajes
       Agravamiento de los problemas de desertificación. Conflictos en el uso del agua y aumento de su precio. Sobreexplotación de acuíferos.
o   Salud:
       Aumento de las afecciones relacionadas con el estrés por calor (Deshidratación, agotamiento, golpe de calor, arritmias, etc.)
       Aumento de los ingresos hospitalarios y mortalidad. Aumento de la gravedad de las enfermedades alérgicas y en vías respiratorias
       Aumento de plagas de mosquitos y otros vectores de infección. Proliferación de hongos en la cadena alimentaria
o   Urbanismo e Infraestructuras:
       Sobrecalentamiento de equipos y envejecimiento de instalaciones
       Aumento del riesgo de aparición de fisuras en firmes de carreteras y formación de palos en rieles
       Defectos en las infraestructuras (deformaciones, fisuras, roderas, etc) así como afecciones a las juntas de las estructuras de hormigón
       Disminución de la productividad laboral
       Disminución de la vida útil de materiales, infraestructuras y instalaciones
       Disminución de la producción y transmisión de energía
       Disminución de la eficiencia de la conversión térmica en plantas de producción de energía
       Pérdida de potencial hidroeléctrico y aumento de la dependencia energética

·         Impactos ante el Riesgo de Precipitación Extrema e Inundaciones:

o   Medio Ambiente y Agricultura:
       Aumento de la erosión del suelo y aumento de la turbidez
       Anegación de terrenos naturales y destrucción de flora y fauna
       Aumento de plagas y enfermedades en cosechas
       Destrucción de tierras cultivables de secano intensivo y pérdida de cultivos. Reducción del rendimiento agrícola
       Dificultad para la regeneración natural
o   Agua:
       Desbordamientos con posible contaminación del agua de consumo humano
       Interrupción del suministro de agua
       Aumento de la salinización del agua de riego y de la turbidez
o   Salud:
       Daños personales producidos por inundaciones
       Posibilidad de interrupción de los servicios de salud
       Desbordamiento de alcantarillado e intrusión de microorganismos patógenos
o   Urbanismo e Infraestructuras:
       Daños en equipos e infraestructuras básicas
       Interrupción del suministro eléctrico
       Alteraciones de caudales y crecidas
       Desbordamientos de alcantarillados y desagues
       Sobrecarga en las redes de aguas residuales
       Daños localizados debido al agua de escorrentía
       Capacidad de desagüe insuficiente en calzadas
       Reducción de la estabilidad en puentes debido a la erosión de sus pilas y obras de protección
       Inundaciones en zonas con tasa de urbanización alta
       Inundación de túneles y aparcamientos subterráneos
       Cortes en el transporte urbano por inundación de vías públicas
       Destrucción de zonas verdes urbanas
       Disminución de la confiabilidad en tuberías y redes eléctricas
       Variación en la estructura de la oferta de hidroelectricidad



Presentación del Borrador del Proyecto del Pacto de Alcaldías por el Cambio Climático, como primer Documento del Plan de Emergencia Climática, comparado con la propuesta de la Alianza por la Emergencia Climática de L’Eliana

Plan de Emergencia Climática:
·         Ámbito:
o   Plan de Actuación Municipal (PAM):
§  Plan de Acción Socio Ambiental (PASA).
§  Plan de Educación Socio Ambiental (PESA).
§  Plan de Emergencia Climática (PEC).
§  Plan de Acción para el Clima y la Energía Sostenible (PACES).
·         Análisis:
o   Sistema de Indicadores de l'Eliana (SISE):
§  Inventario de Emisiones de Referencia  (IER).
§  Análisis de Riesgos y Vulnerabilidades (ARV).
o   Elementos de Análisis:
§  Eficiencia Energética
§  Contaminación del Aire (Emisión CO2 y otros)
§  Contaminación de las Aguas (por Nitratos y otros).
§  Riesgo de Incendios en Masas Boscosas con Interfaz Urbana.
§  Riesgo de Inundaciones, en especial en el cauce del Barranco Mandor
§  Movilidad Sostenible y Accesible.
§  Gestión de Residuos y el Uso de Plásticos.
§  Transparencia, Participación y Concienciación Ciudadana en el consumo de recursos contaminantes, plásticos, etc. y en las prácticas Industriales, Agrícolas, Ganaderas, de Transporte y Construcción.
o   Alumbrado Público. Contaminación Lumínica
§  [Importante!! e IMPRESCINDIBLE. Temperaturas de color de las lámparas MENORES a 2700 kelvin.
§  Flujo de hemisferio superior 0%(FHS) "Hasta 100000 horas"

·         Planes de Acción de Mitigación (M) y Adaptación (A) al Cambio Climático:
o   Ámbitos de Mitigación que dependen directamente del Ayuntamiento:
§  a. Edificios, equipamientos e instalaciones municipales.
§  b. Alumbrado público:
·         Contaminación Lumínica. https://www.celfosc.org
§  c. Flota municipal y Transporte público:
·         Comisión de Movilidad.
·         Plan de Movilidad Sostenible y Accesible. Relacionado con el Mf4.
·         Ordenanza de Accesibilidad.
§  x. Mobiliario urbano:
·         Proyecto Europeo mobiliario urbano con plásticos y cañas.
o   Ámbitos de Mitigación que NO dependen directamente del Ayuntamiento:
§  d. Sector doméstico.
·         Plan de Participación Ciudadana y Transparencia.
·         Plan de Voluntariado:
·         Plan de Concienciación Ciudadana:
o   Juventud y Centros Escolares.
o   Tercera Edad.
·         Plan de Gestión de Residuos.
§  e. Sector terciario.
§  f. Transporte privado y comercial.
§  g. Sector industrial.
§  h. Producción local de energía.
o   Adaptación:
§  A4. Aumento Superficie Áreas Verdes
·         Barranco Mandor. Vía Verde, como conexión con el Parque Natural del Turia. Relacionado con la CHJ.
·         SURZ-1. Relacionado con el Parque Natural Turia.
§  A8. Al Riesgo de Incendios: Relacionado con la DG. de Prevención de Incendios Forestales, la Secretaría Autonómica de Seguridad y Emergencias (CV-112) y Dirección del Parque Natural del Turia:
·         Plan de Incendios Forestales del Parque Natural del Turia.
·         Plan de Incendios Forestales de Demarcación.
·         Plan de Incendios Forestales Reducido de L’Eliana.
·         Proyecto Europeo Guardián.
§  A9. Al Riesgo de Inundaciones:
·         Plan de Encauzamiento del Barranco de Mandor.  Relacionado con la CHJ.
§  A10. Al Riesgo de Sequías:
·         Plan de Actuación ante Sequías. Relacionado con A3 y A5.